文/片本报记者刘飞跃
的哥连夜收到短信“驾驶员师傅勿虑！
”7月28日下午3点，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》公布。当晚11点多，的哥王师傅便收到了来自济南客管中心的安抚短信。这条短信内容如下：
各位驾驶员师傅：勿虑！勿信传谣！本市网约车数量规模由本市政府决定！新政实施后，无证经营除对司机处罚五千至三万元以外，还要对其平台处罚一万到三万元！是更加严厉的制裁！而且网约车运价水平也由本市政府决定！客管中心发布。由控制中心发自7月28日23时33分13秒。
的哥孙师傅也收到了同样的通知，时间为29日早上8点56分。“不管网约车合法之后价格到底是不是会上涨，我们的活儿肯定会越来越少。”孙师傅分析，客管中心连夜发送短信可能更多的是为了安抚出租车驾驶员情绪。“网约车合法后，有可能老司机会转行。”王师傅说，前几个月公司退旧更新五辆车，只有一个原车主。
也有的哥对“网约车”新政表示欢迎。的哥宋师傅说，无规矩不成方圆，“网约车”肯定有数量限制，不可能无序发展，而且济南会对车辆和驾驶员有新的要求，“不过需要一个过程”。
济南市交通局回应短信与新政不冲突
7月29日下午，济南市交通运输局客管中心相关处室负责人对记者说，的哥收到的短信确实为客管中心官方所发，分别于7月28日夜间和7月29日早上两次发送给全市出租车驾驶员。“昨天晚上时间太晚了，有不少的哥已经休班可能收不到，今天早上再发一次确定他们能够收到。”
“网约车新政出台后，出租车驾驶员情绪可能不稳，给驾驶员发短信也是为了安抚他们的情绪，维持行业的稳定。”29日下午，济南交通局相关工作人员表示。
针对济南交通局客管中心发出的短信，有市民觉得言辞略生硬，并表示疑惑：“政府应该遵循市场经济规律，此举是否符合改革精神？”
对此，济南交通局相关负责人表示：“短信内容其实跟国务院公布的指导意见和暂行办法相应条款并不冲突，都是条例里面规定的东西。不管是网约车数量、规模还是定价，这都需要政府管控。”
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三条规定，国家优先发展公共交通，有序发展网约车。针对这一条，有交通专家就表示，“有序”其实就代表了政府管控的色彩。交通运输部副部长刘小明这样评价新规的意义：“这是全球第一个出台的全国性的网约车监管法规，通过量身定制监管模式，给予其合法身份，支持其规范健康发展。”
三个月过渡期内网约车仍属非法营运
随着今年11月1日网约车经营管理暂行办法的正式实行，济南也将出台本地专车管理办法。济南市交通局相关工作人员对记者表示，因为指导意见和暂行办法刚出台，济南目前处于学习、贯彻阶段，具体落地条款需要进一步细化。因为暂行意见内容非常宽泛，济南需要出台符合本地情况的具体意见和办法。
该人士表示，考虑到拥堵、污染以及安全问题，地方政府肯定会对网约车在数量、规模以及价格上有所管控，而且网约车新政落地必须由工商、税务、交通以及公安等部门的参与才能完成。
“暂行办法中并没有明确说明平台、车辆以及驾驶员如何办理手续，可以说，一直到济南专车政策落地之前，交通主管部门仍旧会按照现行道路运输条例等查处非法营运车辆，毕竟他们还是没有办理营运手续！”该工作人员表示。
网约车合法化后仍需遵守法律法规。在7月28日交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、工商总局、国家信访局联合约谈滴滴、优步、神州、易到四家网约车平台企业的会议上，交通运输部副部长刘小明特别强调，过渡期后，相关职能部门将联合执法，加大对非法营运等各种违法行为的打击力度，维护出租汽车行业良好市场秩序；对平台公司不落实相关要求，违反法律法规，煽动扰乱社会秩序的行为，将依法处理，严肃追
