济南槐苑欣城已经烂尾12年。（资料片）
3日，省政府网站上发布了《关于做好房地产领域易发问题治理工作的通知》，将加快治理国有土地上房屋征收程序不规范、房屋交易监管不到位、房屋交付不合规和烂尾楼盘难处置等房地产领域易发问题。
齐鲁晚报 记者 陈玮
对烂尾楼盘逐个制定方案
六年前，省城市民任先生以3960元/平米的价格，购买了济南东部火炬东第的房子，然而当初约定好2012年交的房子，至今却一直住不进去。“配套不完善，用的都是临时水电，二期三期的房子根本都没盖好。”任先生说， “现在贷款都还完了，房子却住不了。”
烂尾楼盘是不少买房者心中的“痛”，也是城市规划上难以抹去的伤疤。不少房地产项目烂尾多年，其中济南槐苑欣城项目从2004年启动以来，历经12年仍未完工。
“依法妥善处置烂尾楼盘”成为山东治理房地产领域易发问题的一项重要内容。据了解，针对烂尾楼盘，山东将逐个楼盘研究拟订处置方案。
根据烂尾楼盘的不同类型，山东规定了不同的处置措施。《通知》提出，对于挪用预售资金造成的烂尾项目，可敦促开发企业筹措资金，恢复项目建设；对于企业自身无力实施的项目，可协调其他有实力的开发企业接盘，尽快复工并达到竣工交付条件；对于债权债务复杂、难以协调接盘的项目，可借鉴三联彩石山庄项目的处理模式，按“购房者债权优先受偿”的原则，通过司法途径妥善解决，保护购房者权益。
严控商品房预售条件
提到烂尾楼，就不得不提到商品房预售。任先生觉得，正是商品房的不规范预售，使得自己和广大业主的钱被套牢，楼房烂尾后血本无归，只能干着急。根据《通知》，山东将严格商品房预售管理，及时向社会公开预售许可等相关信息。而且，上述通知中明确提出，未进行房产预测绘、提供拟售商品房精确位置和面积的，不予受理预售许可。
有专家曾提出，预售资金管理是项目建设的最后保障。此次山东明确提出，各地要从严掌控新建商品房预售许可条件，鼓励推行现房销售。另外，《通知》中还提出，各地可在房地产主管部门设立房屋交易资金监管专用账户，今年9月底前实现房屋交易资金监管全覆盖。
同时，商品房交付使用条件也或将变得更严格。凡未足额交存首期住宅专项维修资金、新建物业质量保修金的房地产开发项目，不予办理竣工综合验收备案；未取得竣工综合验收备案证明的商品房，不得交付使用。因未达到交付条件逾期交房的，开发企业应按照商品房买卖合同约定承担逾期交付责任。
中介违规经营将取消备案
看到《通知》，任先生虽然看到了希望，但是心里还是有疑惑，规定是出台了，那么怎么能保证落实呢？会不会变成“一纸空文”？
《通知》还给出了治理房地产领域易发问题的“时间表”：短期能够解决的房地产领域易发问题，将在今年年底前全部治理到位；对治理难度大、短期不能解决的，将制定完善相关规章制度，在今年年底前取得阶段性成果，在2018年年底前基本完成房地产领域易发问题治理任务。
为保障房地产易发问题得到顺利解决，《通知》要求，各级政府每年听取一次房地产主管部门的全面工作汇报，及时研究解决房地产领域事关群众利益、社会稳定的重大问题。
对于市场主体违法违规行为，不能简单地责令停止违法活动、限期改正，要严格依法予以罚款、没收违法所得等处罚。对违法违规经营的房地产中介机构，要取消其备案和房屋买卖合同网上签约端口，予以公示，并将有关信息通报工商行政主管部门。
省政府将按照“发现不了问题是失职，发现了问题不处理、处理不到位是渎职”的原则，对发现的违纪违法问题严肃查处，并按照干部管理权限移交纪检监察和司法机关处理。上级主管部门交办案件，下级作出行政处罚决定的，应同时将行政处罚决定书报上级主管部门；对处理不妥当的，上级主管部门应责令重新研究处理。
济南知名烂尾楼盘
除了文中提到的槐苑欣城、火炬东第，济南还有多个楼盘开工多年后尚未交房。
●大城小院项目业主认筹近9年，项目因公司内部矛盾而停工。
●燕子山路的“中国盒子”于2006年取得开发权，至今无法入住。
●转山西路和经十路路口的凤还阁院，因开发商跑路成了空中楼阁。
