下课铃声响起，还在家中坐月子的赵慧兰，透过窗户看着楼下刚放学的小学生们排队从新修的水泥桥上走过，开心地笑了。
“以前这里根本没有桥，只有村民自己搭的三根电线杆，孩子们每天从电线杆上摸索着过河，让人提心吊胆的。”说起一年前的情景，赵慧兰还有些后怕。这位家住湖北省大冶市大箕镇熊家洲社的居民告诉记者，每当下雨的时候，电线杆就会被淹，水深的时候会漫过膝盖，学生娃们只能脱了鞋，摸索着过河。
这一切让做了母亲的赵慧兰心痛不已。她试着在人民网地方领导留言板上向省委书记倾诉，没想到马上就得到了回应。市长亲自带领有关部门负责人到现场调研，确定马上在此修建一座便民桥。三个月后，新桥就投入了使用。
在人民网地方领导留言板向领导倾诉，这只是众多案例中的一个。近年来，湖北省探索互联网时代群众工作新方式，在省、市、县三级陆续建立起办理人民网网友留言的有效工作机制，网上听民意，网下解民忧。人民网《地方领导留言板》成为连接地方党委政府和广大网民的“路由器”和“交换器”，成为地方党委政府了解社情民意的重要途径，搭起了互联网时代密切党群干群关系的“连心桥”。
一次留言换来一座便民桥
对于赵慧兰来说，网上留言带来的变化可谓巨大。
2015年7月6日，抱着试试看的心态，赵慧兰在人民网《地方领导留言板》给湖北省领导留言：“我家附近有一所小学，三根水泥杆搭成的简易桥，是200多名小学生每天上下学的必经之路----即使是成年人走在这样的桥上，也是战战兢兢，要万分小心，更不要说是那些未成的孩子了。万一有个闪失，后果不堪设想……”
让赵慧兰没有想到的是，她反映的问题真的有人管。先是省委、省政府相关部门的工作人员在留言板下跟贴，承诺尽快将她反映的问题转交给大冶市委、市政府。紧接着，市长亲自带领有关部门负责人到熊家洲社区现场调研，确定马上在此修建一座便民桥。再接下来，大冶市市委副书记王刚受命现场办公，在熊家洲社区办公室召集相关部门召开协调会。
“我至今仍记得那一天，是2015年7月20日，市委王刚副书记主持的协调会”，赵慧兰兴奋地说，“会议不仅确定要修一座便民桥，还决定对便民桥至城南小学的路段进行硬化，方便学生娃们上下学，社区主干道也实施硬化，方便出行。”
三个月后，新桥建成并投入使用。
今年9月7日，记者实地探访看到，宽敞的水泥桥连接起小河两岸，河边立起了几米高的围墙，通往小学和社区的路也已铺上了水泥。河水褪去，曾经的“电线杆桥”还躺在河上，但由于被高高的围墙拦住，人们无法再轻易下到河边。
记者走在桥上也倍感踏实。中午时分，恰逢城南小学放学，孩子们成群结队的走过这座党群“连心桥”，有说有笑，早也看不到赵慧兰先前向记者描述的“提心吊胆”的情景。
“现在我都成了‘网红’，大家都说以后遇到解决不了的民生问题，都要学我一样，主动上网给省市领导留言。”下午4点半，赵慧兰从便民桥上走过，她要去河对岸的幼儿园接马上就要放学的儿子。“宽敞结实的新桥修好了，老百姓和政府的心也贴得更近了。”赵慧兰如是说。
熊家洲社区便民桥从无到有，大冶市委、市政府触动颇深。大冶市委书记李修武表示，网络信访速度快、效率高、成本低、受群众欢迎，网络传情已经成为党和政府联系群众、服务群众、倾听群众呼声的主要渠道。“下一步，我们要进一步完善网络信访的平台建设和受理机制，更快更好回应群众诉求。”
李修武告诉记者，为了打通服务群众“最后一公里”，避免群众诉求“言塞湖”，大冶市把网上信访作为突破口，着力构建公开透明、快捷高效的网络服务平台，搭建起“连心桥”，确保“小事不出村、大事不出镇、难事不出市”。
一次投诉催生一个整治专班
相对于传统信访方式，“互联网+”模式下的信访建议回复更加快捷，更加及时。武汉市硚口区长丰街天顺园小区居民涂小毛的感触很深。
2015年1月，由于武汉市园博园建设，天顺园小区楼下的的小路成为了来往渣土车的必经之路。每晚8点过后，大量渣土车来回穿行，严重影响居民生活。忍无可忍的涂小毛在人民网地方领导留言板上向省委书记投诉，没想到很快就等来了回复。
记者在现场看到，如今问题已得到了彻底解决。天顺园小区旁的道路已拓宽，古田四路北延长线工程和长丰大道高架两个市重点工程也已经完工，小区居民穿过下沉通道，就能步行到园博园，十分方便。
对于案例的经办人、硚口区信访局工作人员武俊峰来说，这一结果背后却隐藏了太多的汗水。在他手中，记者看到，光这个“案例”的资料和往来公文就有厚厚一打。
武俊峰说，当接到湖北省信访局交办的网上留言后，他们会第一时间将问题上报，以天顺园小区事件为例，就获得硚口区区委书记王太晖批示，随后副区长迅速召集城管、建设、建管、交通等部门深入现场了解情况，研究整改措施。再根据职责分配给相关责任人单位，要求他们在限定时间内，调查并进行回复。
当时，长丰街城管办队员廖文甫和秦斌受命前来调查情况。在蹲守一夜后发现，天顺园小区位于古田四路北延长线以西，旁边就是古田四路北延长线工程和长丰大道高架两个市重点工程，再加上园博园建设，周围工程车辆确实很多。高峰时，每晚经过的渣土车有近百辆。但市政工程不能停，而且只要道路不打通，市民反映的问题就不可能得到彻底解决。
针对这一情况，工作人员专门向涂小毛联系，并解释情况，争取市民的理解。随后，硚口区成立多部门联合整治专班，城管部门严格控制该区域渣土运输审批，同时夜间派专人在路口值守，要求渣土车提前减速。区建管站对周围施工工地上门宣传，严格控制车辆进出时间，以减少对居民的影响。街道则安排专人对污染道路巡查保洁，改善周边环境卫生。
当年9月，两项市政工程完工后，问题得到了彻底的解决。工作人员专程与已在外地生活的涂小毛联系，向他通报了事情的处理结果。涂小毛对处理结果表示“满意”。
“件件有回音”在这里有制度保障
对于湖北省委督查室工作人员来说 ，每天上班都要打开人民网地方领导留言板，收集网民给书记省长的留言，再转发到各个职能部门回复办理。
“专人收集上报——统一交办回复——省委督查室督查落实情况”。在这套标准化的网络留言办理流程下，湖北省信访工作出现网升信降的趋势。据了解，仅2015年，群众给省委书记网上留言就达到4223件，其中通过人民网“省委书记留言板”的留言就有1227件，同比上升4.9%，而同期来访信件却呈现下降趋势。
“网上留言对群众来说更方便、更快捷，让数据多跑路，群众少跑腿是我们践行网络群众路线的常态。”湖北省信访局工作人员王静美说。为强化网上办理，湖北省开发了阳光信访信息系统，与国家信访信息系统成功对接，而“人民网地方领导留言板”也被直接连入了湖北省阳光信访系统，覆盖省、市、县、乡信访部门和职能部门，实现办理过程“一网通”。
“我们改变了过去网上受理、纸质交办、纸质办理、网上答复的模式，实现信息登记、受理、办理、答复全过程网上流转，极大的提升了办理速度和社会透明度。”王静美介绍。
针对网上留言，湖北省建立起分类处理工作机制，对于咨询政策法律或可以履行的简单事项，可以当场答复的即时答复，不能当场答复的，转请责任单位一周内答复。对于意见建议类的，则转请责任单位认真研究后回复。
由于方式便捷、回复及时，群众通过网上留言建言献策的热情高涨。民众的参与意识和维权意识不断增强，更加积极的关注社会经济发展和城市建设发展。仅今年上半年，省委书记留言板留言同比就上升了11%，而留言板回复率也达到了百分之百。
“群众通过人民网领导留言板留言反映情况、提出意见，体现的是群众对党委政府的信任和期盼。办好这些留言，是一项密切血肉联系、巩固群众基础的重要任务。”省信访局有关负责人表示。
按照湖北省规定，要求简繁分流，对于事实清楚、易于处理的事件，要求责任单位为7-15天内办结回复；对于情况复杂、处理难度大的事项，要实行交办督办，加强回访抽查，避免小问题拖成大问题。
网络民意窗口，省委书记亲自抓！
清代官员郑板桥曾写到：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”在时任湖北省委书记李鸿忠的眼中，网络信息化时代，网络是民意诉求的重要窗口和渠道，是党和政府密切联系群众的一个重要纽带，并且是全天候不间断的双向互联互通。
“在近10年的实践中，我们通过人民网《地方领导留言板》这一非常重要的平台，了解群众的心声，答疑释惑，解决问题，收到了显著成效。”李鸿忠如是说。
今年1月14日，22名四川籍在鄂农民工在人民网上留言，反映某公司拖欠工资问题。
当时正值新春前夕，李鸿忠看在眼中，急在心里。当天责成有关部门认真核实调查处理，经当地劳动监察部门多次协商努力，几天之内为农民工朋友追回工资133000元。当地市政府还根据调查结果，按照相关程序向省政府提出申请，将该公司列入建筑领域诚信“黑名单”。
网上听民意，网下解民忧。李鸿忠介绍，我们要求对网民在人民网《地方领导留言板》的留言做到条条有回复，件件有着落。去年我们共回复网民留言1300余条，今年上半年已经回复了497条。不少得到帮助的网民在留言板上对我们工作表示感谢。“虽然只是简单的‘谢谢’二字，却是对我们工作的最大肯定，也是我们做好工作的最大动力。”
“人民网《地方领导留言板》是连接地方党委政府和广大网民的‘路由器’和‘交换器’，是地方党委政府了解社情民意的重要途径。”李鸿忠表示，希望人民网一如既往地把《地方领导留言板》这个平台办好，把《地方领导留言板》打造成权威性、吸引力更强的栏目，不断扩大在网民心中的影响力，让更多的网民通过这一平台，把自身诉求、困难和意见建议及时反馈给我们，通过地方党委政府与人民网的共同努力，保持好地方党委政府与广大网民一“网”情深，携手开创《地方领导留言板》栏目更加美好的明天。（郭婷婷 周雯）
(责编：周恬、张隽)
