沪工商发布11件虚假违法广告案例
东方网记者程琦3月11日报道：2016年是新《广告法》施行后的首个完整年度，东方网记者获悉，上海市工商和市场监管部门严格执法，共查处违法广告案件2802件，罚没款总计8556万元，同比分别增长37%和46%。此外，上海市工商局于日前发出了2017年第1号虚假违法广告公告，对11件典型虚假违法广告案例予以曝光。
据了解，此次被曝光的典型案例包括：恒龙金尊广场、上海国际建材家居品牌中心等将商办类房产混同于居住类房产宣传的虚假广告，宣传“买一层送一层”的百禄商业广场虚假广告，通过百度付费搜索平台发布的违法医疗广告，通过搜狗付费搜索平台发布的“大众搬场”虚假广告，博为峰软件公司发布的首例违法互联网弹窗广告，贬低他人的“朋友圈”杯中学生足球赛广告，以及违法使用禁止性用语的“澳佳宝”营养补充剂广告和天使口腔门诊部广告。
如，上海慎达投资管理有限公司在代理销售房产项目的印刷品广告中称“智能SOHO公寓，大虹桥配套核心住宅区，精装首付25万起安家大上海”，将土地用途为商业用地、产品类型为商铺和办公用房的非居住用途商办类房产，混同于住宅类房产进行宣传，构成虚假广告，被依法处罚款3.88万元。
韦博英语的店堂宣传册、微信公众号，以“学霸分享”的形式宣传部分学员的学习心得和考试成绩等内容，构成在教育培训广告中违法使用受益者的名义或者形象作推荐、证明，被依法处罚款18.4万元。
上海时代天使实业有限公司为其关联企业“天使口腔门诊”提供管理和广告宣传服务，在天使口腔官网中含有“全球CAD/CAM第一品牌”“采用国际顶级品质烤瓷材料”“产品占有中国市场70%以上的份额”“XX种植系统生物相容性好，无毒无副作用……”等内容，构成违法使用禁止性用语、违法使用无法验证的统计资料、违法使用表示安全性的断言等广告违法行为，被依法处罚款20万元。
据了解，此次曝光的多个广告案例中，除虚假或贬低他人等违法行为外，还违法使用绝对化用语。违法使用绝对化用语的广告案件已经成为仅次于虚假广告的第二大广告违法行为，2016年被处罚款合计2209万元，占广告案件罚没款总量的25%。此次曝光的“澳佳宝”广告，则是违反《广告法》第十七条规定的典型案例，即在普通商品广告中违法使用预防或治疗疾病的用语、与药品或医疗器械相混淆的用语。此类违法广告常见于保健食品、普通食品或化妆品等商品广告中，多发于网购平台，是第三大广告违法行为。
佳岁（上海）贸易有限公司在属于普通食品的营养补充剂广告中，含有食品或其主要成分可以预防、治疗相关疾病的内容，如“治疗心脑血管疾病，成人关节炎辅助治疗”等用语，同时还宣称“澳佳宝是澳洲排名第一的膳食营养补充剂品牌”，均构成违法使用禁止性用语的广告违法行为，被依法处罚款34.66万元。
此外，此次曝光的8件违法广告案例涉及互联网媒介，互联网广告已成为广告执法的主要内容。据统计，2016年本市互联网（含移动互联网）广告案件数和罚没款分别占总量的63%和54%，同比分别增长64%和126%，2016年全市监测互联网广告155万条，占监测总量60%，本市工商和市场监管部门目前在查的广告案件中，互联网广告占85%。2016年9月1日施行的《互联网广告管理暂行办法》首次将推销商品或服务的付费搜索内容确定为互联网广告。此次曝光的百度和搜狗平台的付费搜索广告案例，相关平台作为广告发布者，均未有效履行广告审查的法定义务，致使虚假违法广告产生。
如，百度在线网络技术（北京）有限公司上海软件技术分公司作为互联网付费搜索广告的发布者，未能有效履行法定义务，发布未经审查的南浦妇科医院、徐浦中医医院、安平医院、川沙天狮门诊部等医疗机构广告，并且相关搜索关键词所指向的是上述医疗机构不具备资质的医疗服务内容。当事人被依法处罚款2.8万元，相关医疗机构亦因违法医疗广告被依法处罚款共4.6万元。
北京搜狗信息服务有限公司承接某自然人冒用上海海博搬场公司名义发布“海博搬场”广告（经查证，该公司已在广告发布的9个月前注销），后又将搜索关键词和相关广告内容修改为“大众搬场”，构成虚假广告。当事人作为互联网付费搜索广告的发布者，未能有效履行法定义务，明知、应知广告虚假仍然发布，被依法处罚款1.03万元。
上海市工商局表示，上海广告市场秩序总体稳定可控，但虚假广告、违法使用绝对化用语广告等违法行为仍不同程度存在，部分企业缺少对广告法律的重视和了解，而相关行政处罚记录可能对企业信用带来不利影响。上海市工商和市场监管部门将继续对包括自媒体在内的互联网广告给予高度关注，严格执行《广告法》和《互联网广告管理暂行办法》各项规定，强化广告监管执法，严厉查处虚假违法广告。
