北京青年报9月16日消息，为了让4名儿童落户北京，顺义区民政局某科科长沈某滥用职权，将4名一直和生父母生活的儿童“包装”成无法找到父母的弃婴，并联络收养人，虚构收养经历，最终导致4名儿童以收养的方式落户北京。顺义区法院以滥用职权罪一审判处沈某有期徒刑1年3个月，沈某不服提起上诉，近日二审法院裁定驳回上诉，维持原判。
四名儿童被违规收养从而落户
顺义区检察院指控，沈某于2008年至2013年间，担任顺义区民政局某科科长，负责辖区收养登记等工作，审核收养审查材料的合理性，提出是否准予许可的意见。
2009年，国家出台文件，解决公民未经登记私自收养子女后，构成事实收养的未成年人在落户、入学、继承等方面的合法权利无法得到保障的问题。此后北京市民政局也出台了规定。沈某利用该规定，滥用职权，在三起案件中安排4名儿童落户北京。其中沈某明知3名儿童并非查找不到生父母的弃婴，违反收养规定，为3名儿童出具证明，致使3名儿童落户。沈某明知1名儿童系非婚生子女，并非查找不到生父母的弃婴，隐瞒该儿童实际家庭情况，导致该儿童被认定为弃婴，从而落户顺义社区服务总中心。
找朋友充当收养人
在其中一起案件中，两名拥有同一生父母的儿童分别被两户家庭违法收养。两名儿童的生父母于2007年通过他人认识了民政局某科科长沈某，当时孩子的户口在江苏。两人从沈某处得知，现在北京有了新的收养政策，捡拾的孩子可以上北京户口。孩子的生父母动了心，希望沈某能够办成此事。
沈某找到自己在顺义的朋友，即儿童后来的养父母，要求收养一名儿童。沈某还介绍孩子生父母和朋友见面，一起商量如何“操作”。由于朋友已经有了子女，沈某给了朋友3万元，用作计生罚款和供孩子上学，并告诉朋友，生父母就是想给孩子弄一个户口，落户之后过几年再把户口迁走。双方一拍即合。
根据相关法规，私自收养查找不到父母的弃婴儿童的，需要办理一系列手续，诸如在当地民政局领取证明，经收养人常住户口所在地的居委会确认并出具证明，当地派出所出具捡拾弃婴报案证明，民政局在报纸上公告查找弃婴生父母。一切手续都办妥后，弃婴就可以办理户口，民政部门也会办理收养登记。
为落户层层闯关
为了落下户口，沈某开始运作“层层闯关”，第一步是炮制虚假经历。朋友于2010年10月来到公安机关报案，称1994年7月，在顺义区医院捡拾到一名弃婴，一直养育至今，已经构成了事实收养。公安机关接到报案后开始寻找孩子的生父母，民政局随后刊登孩子的寻亲公示，这些努力自然不会得到任何回馈。
监管的围墙被层层突破，居委会为沈某朋友出具了自1994年起一直收养孩子的证明。但其实朋友在2010年前，从未见过孩子，捡拾经过系完全虚构。
